國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、是可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。目前,構(gòu)建國家—省—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級空間規(guī)劃體系已達(dá)成共識,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間單元處于我國國土空間規(guī)劃體系最低層次,直面社會矛盾和經(jīng)濟(jì)利益沖突焦點(diǎn),是生態(tài)文明建設(shè)指引、全域管控與城鄉(xiāng)發(fā)展的最終落腳點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃是對市縣國土空間總體規(guī)劃要求的細(xì)化落實(shí),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域國土空間保護(hù)開發(fā)、利用修復(fù)做出的具體安排,是開展詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和村規(guī)劃的編制依據(jù)、是實(shí)施國土空間用途管制的法定依據(jù)。為進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)坪縣鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃編制工作,切實(shí)落實(shí)規(guī)劃傳導(dǎo)機(jī)制,確保最終成果“管用、實(shí)用、好用”。近期,由鎮(zhèn)坪縣自然資源局楊勇主任等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),我公司規(guī)劃編制項(xiàng)目組一道前往各鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃座談會。
在各鎮(zhèn)規(guī)劃座談會上,公司規(guī)劃編制項(xiàng)目組首先向參會領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)了鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制的總體思路,同時(shí)結(jié)合縣級“十四五”規(guī)劃、“雙評價(jià)”成果、“三區(qū)三線”初步劃定成果等,就各鎮(zhèn)職能、目標(biāo)定位、發(fā)展方向、村莊規(guī)劃和土地利用等情況進(jìn)行了深入溝通交流,為下一步各鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在調(diào)研座談期間,規(guī)劃編制項(xiàng)目組與各鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)用地保障等多個方面展開了詳細(xì)討論;對前期調(diào)研的各類建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)研判。堅(jiān)持底線思維,把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,“三線”優(yōu)化調(diào)整后對原有項(xiàng)目涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的項(xiàng)目進(jìn)行重新選址或?qū)τ玫夭季址桨高M(jìn)行修改調(diào)整。
楊勇主任強(qiáng)調(diào),各鎮(zhèn)要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,統(tǒng)籌好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、上級要求與我縣實(shí)際發(fā)展需求之間的關(guān)系,因地制宜,科學(xué)施策,盡快與自然資源局、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對接,確保規(guī)劃編制工作高效推進(jìn),規(guī)劃編制成果可持續(xù)、管長遠(yuǎn)、見實(shí)效。