公布修訂后的《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2021年9月1日起施行，貴州省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《條例》中“什么是耕地紅線？”等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答。

什么是耕地紅線？

耕地紅線是國(guó)家為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需土地而劃定的最低保障線，目前全國(guó)劃定的紅線是18億畝。按照國(guó)家政策，耕地紅線土地只能從事農(nóng)事耕作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不能用于建設(shè)或其他非農(nóng)化事項(xiàng)。

問(wèn)   國(guó)家保護(hù)耕地紅線有什么政策？

2020年7月3日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)整治亂占耕地建房問(wèn)題整治電視會(huì)議明確“八不準(zhǔn)”：

一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；

二是不準(zhǔn)強(qiáng)占多占耕地建房；

三是不準(zhǔn)買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)耕地違法建房；

四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；

五是不準(zhǔn)巧立名目違法占用耕地建房；

六是不準(zhǔn)違反“一戶(hù)一宅”規(guī)定占用耕地建房；

七是不準(zhǔn)非法出售占用耕地建的房屋；

八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。

問(wèn)  已經(jīng)占了耕地建房怎么辦？

按照國(guó)家和省市區(qū)要求，對(duì)現(xiàn)存占用耕地建房按“四個(gè)一律”進(jìn)行處置（各地要求不一致，僅供參考）：

1、凡是在2020年7月3日之后亂占耕地動(dòng)工建房的，一律要從嚴(yán)整治，對(duì)占耕房屋予以拆除，對(duì)占用耕地實(shí)施復(fù)耕復(fù)綠。

2、凡是在2020年7月3日之前亂占耕地動(dòng)工建房，但至發(fā)文之日止仍未完工的，一律要停工待處。經(jīng)勸阻拒不停工的，一律視為“新增占耕建房行為，”對(duì)占耕在建房屋予以拆除。

3、凡是在2020年7月3日之前已完工的占耕房屋，一律按現(xiàn)狀予以固化，并根據(jù)相關(guān)政策分類(lèi)處置。

4、從2020年7月3日起，農(nóng)村在建房屋不管是否占用耕地，一律要停工報(bào)審，待批準(zhǔn)之后方可恢復(fù)建設(shè)，鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心統(tǒng)一受理農(nóng)村建房聯(lián)審聯(lián)批業(yè)務(wù)。

問(wèn)  村民今后想建房應(yīng)該怎么辦？

從2020年7月3日起，所有農(nóng)村建房需求均要“先審批、后建設(shè)”，“未批先建”造成亂占耕地的，視為“新增占耕建房行為”，予以拆除。村民擬建房屋申請(qǐng)符合《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號(hào)）規(guī)定的，鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心依照程序予以審批，不符合規(guī)定的及時(shí)給予答復(fù)，具體申請(qǐng)事項(xiàng)可向所在村的村委會(huì)或鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心咨詢(xún)辦理。

問(wèn)  各村委會(huì)、村民小組對(duì)管控農(nóng)村建房有什么具體責(zé)任和義務(wù)？

各村委會(huì)、各村民小組是農(nóng)村建房的屬地管理主體單位，負(fù)有最直接的管理責(zé)任。各村組干部要把農(nóng)村建房相關(guān)政策宣傳到戶(hù)到人，并按鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理要求落實(shí)屬地管理責(zé)任，常態(tài)化組織摸排管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并勸止占耕行為，切實(shí)把問(wèn)題化解在萌芽和初始狀態(tài)。對(duì)整治農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題不嚴(yán)不實(shí)、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容，甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”或與占耕當(dāng)事人存在利益輸送關(guān)系的，一律依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

問(wèn)  對(duì)政府整治農(nóng)村亂占耕地建房，村民應(yīng)該怎么做？

已造成亂占耕地建房事實(shí)的村民，應(yīng)全力配合政府落實(shí)整改，對(duì)拒不整改的由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)采取強(qiáng)制措施進(jìn)行整改。在此過(guò)程中，村民若以暴力、威脅等手段妨害執(zhí)法的，公安機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)懲處，構(gòu)成犯罪的，將依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

文章轉(zhuǎn)自：自然資源課堂微信公眾號(hào)